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区人大机关关于区委第三巡察组反馈意见整改落实情况公示
[ 江川新闻网   发布时间:2020-03-18   进入社区    来源: ]

根据区委统一部署,2019年6月24日至7月23日,区委第三巡察组对区人大机关开展了全面巡察,并于9月6日向区人大机关书面反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《州(市)县(市、区)党委巡察制度实施办法》和《中共玉溪市江川区委巡察工作实施细则》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党的领导弱化方面

(一)关于“党的政治理论学习抓得不够紧不够严。区人大常委会机关对党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神学习深度不够,用理论武装头脑、指导实践和解决问题能力有差距。”的整改情况:强化党的政治理论学习。一是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,组织机关领导班子及全体党员通过读书班集中学习、研讨交流、主题党日等方式,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中三中四中全会精神等内容,不断增强机关党员、领导干部用理论武装头脑、指导实践和解决问题的能力。二是10月12日组织开展主题教育学习情况抽查、测试,进一步强化机关干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识的撑握。三是利用周一例会、专题培训会方式组织干部职工学习扫黑除恶应知应会知识,并于11月4日进行扫黑除恶知识测试。

(二)关于“服务提升代表履职能力和督促办理代表建议力度不够。部分区人大代表履职能力不强,区人大常委会机关督促相关部门办理代表建议力度不够。”的整改情况:增强保障服务代表履职能力水平。一是将区人大代表履职能力培训、邀请代表视察纳入每年人大工作要点,2019年开展区人大代表履职能力专题培训1次,邀请区人大代表参与各类视察检查16次、列席常委会会议及专题询问13次。二是落实代表建议督办任务分解清单,组织代表对建议办理情况进行视察,2019年代表建议解决率达30.43%以上。三是于9月11日出台代表履职考核办法,不断规范代表履职行为。

(三)关于“制度审核把关不严和集体决策制度落实不到位。区人大常委会机关在制定单位内部部分制度时不严谨,未严格落实《玉溪市江川区人大常委会机关财务管理办法》。”的整改情况:认真落实集体决策制度,规范文件制发。一是梳理机关内部制度,修改完善表述不规范、存在常规性错误的内容。二是贯彻落实“三重一大”集体决策制度,凡要求集体讨论的事项,必须经领导班子集体会议研究讨论,未经集体研究讨论事项一概不允许组织实施;邀请纪检监察组同志列席大额资金支出、人事和重大项目事项。

(四)关于“意识形态责任制落实不到位。区人大办作为核心枢纽部门,对意识形态工作责任层层压实不够。”的整改情况:严格落实意识形态责任制。一是将意识形态作为专题内容纳入2020年人大工作要点,与人大工作同安排同部署;利用周一例会、党组理论学习中心组传达学习中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求,组织干部职工学习习近平总书记系列重要讲话,不断用科学理论武装干部职工头脑,把握意识形态工作的主动权。二是将机关干部职工及人大代表的思想状况纳入每季度意识形态分析研判内容,了解掌握机关干部职工及人大代表思想动态,引导他们听党话、跟党走。

二、关于党的建设缺失方面

(一)关于“党建工作重视不够。区人大常委会机关重业务轻党建,党建工作人员业务不熟悉。”的整改情况:加强支部自身建设。选优配强支部委员,于2019年7月1日完成支部班子换届选举,并对支部委员进行合理分工。结合主题教育开展支部班子素质能力提升培训,通过集中学、自己学、交流学、体验学、培训学、对照党章党规找差距等方式,不断增强支部战斗堡垒作用。分类完善党建一本清会议记录,规范的党建工作卷宗。

(二)关于“党内政治生活不严肃。区人大常委会机关党支部班子不健全,未严格执行“三会一课”、党员积分等制度。”的整改情况:强化党员教育管理。一是严格落实“三会一课”制度,采用“云岭先锋”APP、志愿者系统、签到表等方式规范党员参加党内生活情况。2019年共召开支委会18次,主题党日13次,讲党课和微型党课24次,组织生活会2次。二是结合人大工作实际,修改完善党员积分制计分办法,严格执行月计分、季度公示计分结果,进一步规范党员行为。三是严肃组织纪律,对没有参加不信教承诺的13名党员进行重新承诺;对未撰写《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》心得体会及内容雷同的党员进行批评教育,并要求重新撰写。四是采取集中学党章党规、听党课和“微型党课”、开展“双创”、清河行动体验学等方式,进一步增强机关党员增强党员意识,牢记党员身份。支部书记带头与党员交心谈心,了解党员思想动态,疏导党员心里,引导机关党员干部自觉在工作岗位上做遵纪守法的标兵、学习的模范、工作的先锋,在急、难、险、重的紧要关头,发挥党员的模范带头作用。(三)关于“机关支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥有差距。区人大常委会机关支部政治功能、服务功能弱化,支部在机关中的作用发挥不够,党管党员、党管干部还没有完全严起来。”的整改情况:一是加强支部自身建设。选优配强支部委员,于7月1日开展支部班子换届选举,选举支部书记1名、支部委员2名。结合主题教育开展支部班子素质能力提升培训,通过集中学、自己学、交流学、体验学等方式,提高支部班子自身素质和业务能力。对照党章党规查找不足,认真听取党员对支部发展的意见建议并逐一改进,不断增强支部战斗堡垒作用。二是加强党员教育管理。利用主题党日和党员大会集中学党章党规,听专题党课上微型党课交流学,开展“双创”、清河行动体验学等方式,进一步增强机关党员增强党员意识,牢记党员身份,同时机关支部带头与机关党员交心谈心,了解党员思想动态,疏导党员心里,引导机关党员干部自觉在工作岗位上做遵纪守法的标兵、学习的模范、工作的先锋,在急、难、险、重的紧要关头,发挥党员的模范带头作用。

(三)关于全面从严治党不力方面

(一)关于“履行全面从严治党主体责任不到位。对党风廉政建设工作重视不够,抓党风廉政建设不深入,责任压实不够,重形式,轻落实。”的整改情况:抓好廉政教育学习,增强拒腐防变能力。一是全面落实从严治党的各项要求,组织机关干部学习习总书记关于作风建设的重要讲话及省委十届八次全会、市委五届八次全会精神,组织观看警示教育片《激浊扬清在云南》,通报各地违纪违法典型案例,组织党员干部围绕“落实党的政治纪律和政治规矩”互相交流心得,邀请区人大党组书记讲授专题党课《严守纪律规矩、履职担当尽责》,不断提高机关干部的规矩意识和纪律意识。二是组织班子成员和相关人员再次学习财经纪律、中央八项规定精神和省市区相关实施办法文件,通报各地违纪违法典型案例,增强班子成员及干部职工带头抵制公款吃喝、铺张浪费、公款送礼等违反规定行为的自觉性。

(二)关于“贯彻落实中央八项规定精神有差距。领会中央八项规定精神不深入,存在公务接待陪餐人数超标。”的整改情况:全面落实党风廉政建设责任制。一是将党风廉政建设工作纳入人大全年工作之中,与业务工作同部署、同安排、同检查、同考核,2019年召开党风廉政建设工作会议2次。二是调整充实领导小组,完善并下发检查考核办法,组织人员对各专委(委室)落实上半年党风廉政建设落实情况进行考核,督促各专委(委室)下半年整改问题。三是严格落实内部机构廉政风险防控机制,重新排查各委室廉政风险点,切实做到对风险点可控,对执行情况可查。四是严格落实全面从严治党主体责任派单制,定期督促各派单对象反馈落实情况。

(三)关于“执行财经纪律不严格。对财经纪律相关政策学习掌握不够,未严格执行财务报销相关规定。”的整改情况:强化内部管理,推进党风廉政建设。一是严格执行财经纪律和财务审批报销制度,严格审核各项经费支出,对超标准和要件不齐全的、没有明确规定的坚决不予报销,及时公示相关经费支出,接受干部职工监督。二是扎实开展中央八项规定自查自纠,清退并上缴部分干部违规领取市内交通费11160元,按照工会会费收缴规定收取人大机关工会会员费8950元。三是强化监督检查,不定期对机关干部上下班、执行公务接待及违法中央八项规定等情况进行督查,对违反规定的,一经发现,严肃处理。

(四)关于“机关纪律作风建设有差距。部分干部职工规矩意识不强,纪律作风不严,未严格遵守上下班时间。”的整改情况:一是全面落实从严治党的各项要求,组织机关干部学习习总书记关于作风建设的重要讲话及省委十届八次全会、市委五届八次全会精神,组织观看警示教育片《激浊扬清在云南》,通报各地违纪违法典型案例,组织党员干部围绕“落实党的政治纪律和政治规矩”互相交流心得,邀请区人大常委会党组书记为机关全体干部职工讲授专题党课《严守纪律规矩,履职担当尽责》,通过集中学习、交流发言、以案释纪、领导授课等方式,不断提高机关干部的规矩意识和纪律意识。二是严格执行《玉溪市江川区人大常委会机关工作制度》,强化纪律督查,不定期对机关干部上下班情况进行督查,对违反制度规定迟到、早退的,一经发现,严肃处理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:8011462;电子邮箱:yxjcrdb@163.com。

玉溪市江川区人大常委会办公室

2020年3月18日

编辑:杨秋娅  审核:陈荟吉  终审:廖江
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