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区交通局党组关于巡察整改情况的通报
[ 江川新闻网   发布时间:2018-06-05   进入社区    来源: ]

根据区委统一部署,2017年5月25日,区委第三巡察组对玉溪市江川区交通运输局进行了巡察。8月18日区委巡察组向玉溪市江川区交通运输局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《州(市)、县(市、区)党委巡察制度实施办法》和《中共玉溪市江川区委巡察工作实施办法》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

1.关于“四个意识”不够强的整改落实情况。一是我局结合单位实际,强化“四个意识”,进一步明确班子成员分工、项目责任人,制定措施办法,抓好重点目标任务的落实工作。二是在高等级公路建设、扶贫攻坚农村公路建设方面,针对林地手续报批、征地手续办理及农村公路、扶贫攻坚道路建设中遇到的搬坟、水窖占用等问题,召集林业、国土、乡镇(街道)、村组共同协商,认真研究解决的办法和措施,明确指挥部及农村公路建设人员分工合作制度,分路到人,目标明确,责任具体,既有效化解了征地拆迁、项目推进等方面遇到的部分困难与问题,又解决了基层的实际困难。如高等级公路建设绿竹集团土地问题、冬桃基地征地补偿问题、九溪林地等问题,得到顺利化解,九放路等农村扶贫攻坚公路建设涉及的林地手续报批工作顺利上报或批复,制约公路建设的因素依法依规得到了落实,矛盾及阻碍问题一一化解,项目得到有效推进,较好落实。

2.关于“党总支对党建工作领导指导不够,工作抓而不实”的整改落实情况。一是在区委的关心支持下,我局成立了党组,调入了总支书记,认真抓好了党内生活的各项具体工作,并在区直属机关党委的指导下,认真思考谋划,切实加强对党支部的建设、对流动党员的管理等工作。目前,我局党组、党总支分别组织召开会议,对各项制度进行了修改完善,党费日制度、党员学习日制度、“三会一课制度”等得到了有效落实。二是由专职总支书记负责党总支的工作,加强了对各支部工作的指导。总支领导多次召集3名流动党员,交心谈心,全面缴纳了党费,并根据实际将组织关系转入星安公司党支部。党组书记、总支书记到该支部与支部书记研究工作,参与支部组织的活动,指导支委会进行了换选等。

3.关于“管党治党责任不严”的整改落实情况。一是通过班子分工调整,明确党组书记负责、党总支书记协助全面抓好党建、党风廉政建设工作。由于成立了党组,党组成员张国寿为局机关党支部委员,从而保证了一名班子成员进入支部委员会。二是党组、党总支及时组织修改完善了单位各项制度措施,全面修改了不合时宜的制度内容,提高制度措施的时效性及执行力。加强和改进工作方法,坚持集体决策,严格执行工作制度和工作纪律,落实报告和邀请派出第二纪工委或监察组参加局“三重一大”会议,提高主动接受监督的意识。三是结合“双创”工作,全面巩固了单位宣传阵地和对外展示窗口,按照区委组织部的规范要求,积极完善相关公示栏。利用每周一学习活动之机,及时向干部职工进行“三公开”,自觉接受群众监督。四是对“三公经费”报销手续进行了完善,从封面要素设计开始,健全报销或支付项目要素,规范审批程序,做到与财政部门、审计部门、纪委监察部门要求相一致。对公司存在的问题,积极与组织部门汇报,与人大调研组共同研究办法措施,争取区政府能够按照《公司法》,健全公司机构(设置董事、监事),完善监督机制;对食堂管理工作进行进一步规范,针对单人采买收支核算,存在廉洁风险的实际,指导公司拿出相关的整改意见等。

4.关于“选人用人制度执行不够严格”的整改落实情况。一是我局认真落实《云南省党政领导班子“一把手”监督办法(试行)》、《江川县加强党政“一把手”权力运行监督制约暂行办法》和民主集中制、“三重一大”集体决策制度、主要领导“末位表态”制,利用会议、公开栏等做好“三公开”工作。二是加强对局机关及下属单位廉政风险点的排查梳理,有针对性的制定防控措施,强化风险管控。做好与组织、人事部门的对接,针对公司实际,完善了人员招用程序及现有人员的相关手续。

5.关于“执行纪律不严”的整改落实情况。一是以项目建设为核心,对公车使用进行了规范,由公司根据项目实际,从封面、填报要素、附件资料入手,完善派车记录、用车交费记录;规范接待工作,全面杜绝不规范的接待及报销行为。

6.关于“强班子带队伍建设后劲不足”的整改落实情况。加强了与组织、人事部门的沟通、协调,在编制、人员结构方面,事业单位编制给予了调整,其中,地方公路段编制由15人调整为19人,路政大队由6人调整为9人。随着编制使用及人员招录到位后,我局将统筹安排,整合人员,完善单位内部岗位责任制管理,想方设法解决人员队伍老化、年龄结构断层等问题。

二、党的建设方面

1.关于“党建工作重视不够”的整改落实情况。我局争取了组织、人事部门的支持,成立了党组,调入了专职党总支书记,班子分工明确、工作有人抓。

2.关于“干部队伍建设力度不大”的整改落实情况。争取组织、人事部门的支持,在单位在编人员方面,逐步调入和增加年轻人,不断改善队伍结构,并为年轻人提供锻炼平台,不断培养年轻后备干部。2017年10月,单位(法规安全股)退休一人,调入一人(总支书记),整体年龄下降了9岁,平均年龄下降了近1岁;12月,调出1人(李林澳),2018年1月局机关平均年龄达到了50岁。

3.关于“党组织生活执行不严格”的整改落实情况。我局研究修改完善了“三会一课”制度,班子成员、股室负责人之间强化落实“四种形态”,班子成员都积极参加支部组织的活动,党费收缴按照党费日制度执行。加强与三名流动党员的联系,全部足额缴纳了党费,并按照要求转移了组织关系,全部参加了星安支部的活动,其中两名党员还被该支部分别选举为支部的副书记、支部委员。9月以来,党总支召开多次会议,对下属党支部的工作进行检查、指导落实党员积分制、党费日活动、《党员手册》填写等工作,推进了党支部活动规范有序开展。

4.关于“非公党支部管理不规范,作用发挥不明显”的整改落实情况。我局认真研究非公党支部管理工作,根据实际,调整三名流动党员到该支部,并组织支部进行了换届选举,选举产生了新的支部委员、书记、副书记,完善了组织机构,明确了工作措施。

5.关于“台账资料不完善”的整改落实情况。在区直属机关党工委的领导、帮助及指导下,我局党组织加强了痕迹管理,台账资料进一步完善,党建工作单独建立台账档案。由于原总支副书记、委员及局机关党支部书记、委员调出,2018年2月上旬,我局党组、党总支及局机关支部,分别组织完成了局机关支部委员、支部书记选举工作,及总支委员增选、总支副书记选举等工作,完善了机构,落实了人员,工作落实有了保障。

三、全面从严治党方面

1.关于“落实两个责任不到位”的整改落实情况。我局认真研究抓好“两学一做”学习教育的各项工作措施,并由党组书记、总支书记、班子分管领导与各支部书记直接联系,听取工作汇报、检查相关台账,全面做好“三会一课”的指导、实践等具体工作,积极组织观看十九大现场直播,组织学习党的十九大精神等。各支部积极组织干部职工参与“挂包帮”“转走访”工作,密切联系群众。认真执行“三重一大”民主决策制度、末位表态制度,主动与纪委监察部门联系,特别是第二纪工委及现监察组的联系、汇报,自觉接受监督。进一步明确班子分工,加强对分管单位、部门的监督检查,按照实际适时调整各单位风险岗位等级,对下属开发公司进一步排查风险点、风险岗位,签订廉政责任书,对系统直属部门全面进行监督指导。

2.关于“执行纪律不严”的整改落实情况。一是我局认真落实林地审批手续,全面要求施工单位严格执行林业法规,在林地手续办理没有完成之前,不允许项目使用林地。由公司安排1名工作人员,到服务窗口上班,保证不脱岗。加强对民生资金监管,对单位及项目资金适时进行分析,积极研究工程建设、项目验收及资金拨付问题,加强环节之间、工作之间的衔接,及时与施工单位、银行、财政沟通,保证民生资金合理使用。二是我局严格执行公车使用规定,明确人员按照公车平台的要求,派车用车。公司车辆,全部交由公司管理、使用。生活区水费问题再次与供排水公司联系,11月29日供排水公司已经提供了改造设计图、预算总价,我局于当日进行了公开公示,计划12月内完成供水分离、费用分担等手续及其相关工作,但是,由于区供排水公司的改革工作,需要公司改革完成后,公司才给予安排,故目前尚在推进中。三是交通局副局长李汝林分管财务,其妻子在下属公路管理段任出纳的问题,局机关已经对班子进行了分工调整,由副局长李亚定分管财务。四是胡禄金对持有的大陆居民往来台湾通行证情况,进行了报告。李汝林对车库进行报告及单独填报。

五是对调整任用中层干部,按照选人用人的要求及推荐程序做好工作,进一步规范档案、完善资料归档,保证检查工作时能够全面提供相关资料。对单位招用工作人员(公司)的问题,今后将按照公开招考选用的办法,邀请联系派出纪委监察组全面参加,把工作做得更加规范。六是对于领导干部胡禄金、李汝林、黄太东、叶子分别在兴江公路兼任董事长、总经理、监事会主席、监事会成员(全部始终未领取过任何薪酬)的问题,由于公司成立后,晋江高速没有推进实施,公司本无经营行为,无具体工作人员,因此,我局及开发公司已经与市高等级建设开发公司(现在合并为市国有资本公司)进行了协调,争取早日取消该公司。七是由我局及公司,严格执行公务接待规定,切实进行了整改。完善、修改局《财务管理制度》,按照规定已经取消了购买工作用烟的内容。严格执行厉行节约相关规定,坚决杜绝“三公”经费超预算、公务接待无公函、由开发公司承担公务接待任务的情况,采取对口接待、食堂接待的办法,尽量减少不必要的外出接待。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请技术向我们反映。联系方式:电话0877-8011102,电子邮箱yxjcjtj@163.com.

中共玉溪市江川区交通运输局党组

2018年3月29日

编辑:曲雪琼
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